编者按：

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数字时代没有旁观者。

“十四五”规划纲要强调，要构建数字规则体系，营造良好数字生态。中共中央、国务院“数据二十条”明确提出，“坚持共享共用，释放价值红利”。新组建的国家数据局，将统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，数字经济发展将步入“体系化”推进阶段。

新一轮数字化浪潮已来。余杭区作为近年来迅速崛起的“数字高地”，正以破浪而行的姿态乘“数”而上，构建政府、企业、社会多方力量的全新链接，形成共建共治共享的生动局面。即日起，杭州新闻APP推出《在余杭感知“数字脉动”》系列报道，敬请关注。

刷“余杭一码通”，可以乘公交、地铁、水上巴士，还可以去医院就诊、公园锻炼、老年食堂就餐；被誉为杭州最大“菜篮子”的农副产品物流中心，“数智大市场”撬动传统批发市场转型升级，通过交易链重塑，压缩线下采购时间近60%；在田间地头，数字技术精心照料着一块块稻田，水稻亩均碳排放量较传统模式减少25%……眼下的余杭，数字化正成为看不见却可以时时感知的建设力量。

市民使用“余杭一码通”

数字化提升、高质量发展的背后，是一个强大的“数据底座”不断为其提供硬核支撑。2021年，余杭区数据资源管理局携手本地数字化企业，利用在全省首创“数字资源超市”的先发优势，打造余杭区一体化智能化公共数据平台，为一系列场景应用的数据畅通提供“快捷车道”。

以余杭为原点，一体化智能化公共数据平台的涟漪不断扩散。从全省区县平台自建模式余杭试点，到省市县一体贯通，再到重庆市、四川甘孜州、山东威海市等多地推广，一体化智能化公共数据平台逐渐成为全省乃至全国数字政府建设的一条可行路径。2022年，余杭区一体化智能化公共数据平台考核位列全省区县第一。

余杭区一体化智能化公共数据平台

“有为政府”与“有效市场”联动，“两只手”高效协作，是余杭在这场系统性变革中占得先机、赢得主动的重要推手。

2021年5月6日，余杭召开分区后首次大会——创新发展大会，在全省率先成立数字化改革企业联盟（以下简称“数改联盟”）。两年来，数改联盟已集聚231家企业、高校、科研院所，涵盖大数据、人工智能、云计算、物联网、智能制造等9大领域，其中大数据和云计算等新兴产业占比均超30%。

政企协同、场景共建、联合创新，越来越多具有余杭辨识度的数字化成果不断涌现。“车牌识别”组件广泛应用于城市和高速道路场景，被金华、宁波、丽水等多地复用，调用量超30万次；“区块链存证验证”组件应用于杭州互联网公证处知识产权服务平台，将区块链不可篡改、可溯源等技术与公证法律服务相结合，提升司法效率及可信度……自数改联盟成立以来，余杭创新打造“政府按需求发榜，企业按能力揭榜”模式，政企联合开发17个智能组件，被全省16个地区共享调用超1800万次。

创新步伐还在加速。2022年12月，国家“数据二十条”发布，浙江是唯一被点名的数据要素市场化先行试点地区。面对前所未有的机遇挑战，今年2月，余杭再次“先人一步”，成立“未来数商联盟”、落地浙江大数据交易服务平台余杭专区，加速扩容数据要素市场，开辟数字经济新赛道。“未来数商联盟的成立，搭建了余杭数字人才资源汇聚、交流、合作、提升的重要平台，帮助我们企业探索政企数据资源融合增值提供了新渠道。”浙江同信企业征信服务有限公司总经理查显文说。

未来数商联盟成立

“共建共治共享的良好数字生态，其根也深，其叶必盛。如今的余杭，既集聚了阿里巴巴、中电海康、字节跳动等一批引领行业态势的‘大树’企业，也吸引了以小镇经济为代表的小而美的‘灌木’企业，还有之江实验室、良渚实验室、达摩院等高层次科研创新载体，构成‘热带雨林’式的产业生态。”余杭区数据资源管理局党组书记、局长周汝琴表示，政、产、学、研共建一个“生态圈”，充分发挥各方优势，实现了“1+1+1+1>4”的效果。